１、参加单位：、北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、新疆尔自治区、香港特别行政区、澳门特别行政区、电力体协、火车头体协。
（2）各队按档次顺序，依次抽签。第1档次4队抽①－－④号签，第2档次4队抽⑤－－⑧号签……，以此类推，按所抽的签号分别定位；
（3）抽签后有队退出比赛，造成某赛区×个队时，抽签结果不变，造成两赛区队数相差两个队时，则重新抽签划分赛区；
预赛各赛区的第1、2名队和附加赛3个成绩最好队及广东队，共12个队参加。
２、1981年1月1日以后出生的运动员参加预赛阶段的比赛，5名超龄运动员可报名参加决赛阶段的比赛（只允许3名超龄运动员上场参加比赛）；
１、预赛为一次性报名，各单位将报名单一式两份，逐项认线日前（以寄出邮戳日期为准）寄中国足球协会；
每队报名人数为：领队1名，教练员3名，医生1名（只限预赛），运动员26名。各队报名后的运动员名单不得更换，未报足名额者，不得补报；
２、决赛按第九届全运会竞赛规程总则的规定执行。与国际足联世界杯预选赛冲突时，国家队队员不参加全运会比赛，已报名的国家队队员可以更换。
４、各队之间如对某运动员的代表资格发生争议时，中国足球协会将暂不接受该运动员报名。争议各方应按运动员有关规定取得一致，而后中国足协方接受报名，并允许参加比赛；
（1）为保证各项准备工作顺利进行，应按期报名。逾期一周内报名，罚款200元；逾期二周内报名，罚款500元；逾期三至四周内报名，罚款1000元；逾期四周以上报名，不再受理。上述日期，均以寄出邮戳日期为准；
（2）报名后退出比赛的队处以2000元的罚款；抽签后退出比赛的队处以10000元的罚款；比赛中退出比赛的队处以50000元罚款。决赛：
抽签决定的各赛区的队，按蛇形排列，进行单循环比赛，决出各组的名次，各赛区1、2名出线；
预赛各赛区第3名队，共4支队进行单循环比赛，决出名次，前3名队进入决赛（注第三轮比赛同时进行）；
３、每组第1、2名的6个队和第3名的3个队中的两个队，共8个队进入第二阶段比赛；
４、每组第3名的3个队，只按其在决赛第一阶段比赛中成绩（积分、净胜球、进球数）最好的两个队参加第二阶段的比赛，如成绩均相等，以抽签办法决定；
５、每组第3名成绩最差的1个队和第4名的3个队用抽签的办法决定对手，进行淘汰附加赛。
（一）在预赛、附加赛及决赛的第一阶段比赛中，每队胜一场得3分，平局各得1分，负一场得0分。按同一循环全部比赛的积分多少决定名次，积分多者名次列前。
（四）在决赛第二阶段比赛中，如90分钟比赛为平局，进行30分钟的加时赛；加时赛中采用“金球”法，先进球者即为胜队；如加时赛两队均未进球，则以互踢点球的办法决定胜负。
（四）每场比赛开始前60分钟，各队教练员必须把上场11名运动员和7名替补队员的名单提交裁判长。每一场比赛，每队允许替换3名运动员，位置不限（罚点球决定胜负不得换人）。未填报的替补运动员不得上扬；
（五）运动员在比赛中被裁判员出示的红牌和黄牌在预赛、附加赛和决赛中累计生效；
（六）因不能克服的原因，造成比赛中断未能恢复比赛，已赛成绩有效，大会应在24小时内，另选场地补足90分钟比赛（包括加时赛、罚点球）；
（七）如某队自行弃权，判罚该队所有比赛（包括已赛和未赛的场次）以0:3负于对方，处以每场3000元罚款，并将受到进一步处理。
八、比赛场地预赛、附加赛和决赛均需在中国足协检查、批准的天然草皮球场地进行。
（一）每队必须预备两套不同颜色的服装，守门员服装颜色必须与其它队员和裁判员有明显区别；
（二）运动员比赛服装的号码（上衣后面的高25厘米，前面高10厘米，短裤左腿前号高10厘米）必须为1至26号，并与报名单所填相符，号码不符或无号、重号、零号的均不得上场比赛；
（一）预赛、附加赛、决赛均设赛区纪律委员会。预赛、附加赛、决赛赛区纪律委员会由5人组成，赛区裁判长不得参加纪律委员会工作；
（二）赛区纪律委员会的人员组成和职责范围按《纪律委员会条例》和规程的规定执行。处理并向组委会、中国足球协会纪律委员会报告比赛中发生的重大违纪事件；
（三）已经中国足球协会批准的赛区纪律委员会所做出的处分决定为最终决定，各队不得以任何形式进行申诉。
２、预赛各赛区的裁判长、副裁判长和裁判员由中国足球协会统一选派，未经中国足球协会同意不得更换；
３、裁判员自备裁判工作所需装备，上场工作必须佩戴胸徽。到赛区后应将《裁判员工作登记表》交赛区裁判长；